Dvanáct potvrzení, která si firmy vydaly samy sobě¶
V červenci jsme psali, že metro D končí v Kouřimi - firma doložila krajskému úřadu, že pole u Molitorova je součástí staveniště pražského metra, čtyřicet kilometrů od Pankráce. Tehdy jsme pracovali s jedním protokolem o kontrole. Krajský úřad ale kontroloval dvě firmy a protokoly jsou dva…
Kdo komu potvrzoval¶
Mobilní drtička smí ze zákona pracovat jen na staveništi konkrétní stavby. Podmínka č. 3 povolení pražského magistrátu (č. j. MHMP 1517437/2023) to říká přesně: drtit se smí "pouze v dočasném stanovišti u původce odpadů jako součást zařízení staveniště konkrétní stavby". Aby drcení v Molitorově vypadalo jako povolené, musel někdo potvrdit, že pole u Kouřimi je součástí staveniště té které stavby.
Oba protokoly dohromady vyjmenovávají více než třicet takových potvrzení z let 2023 až 2025. Vydávaly je stavební firmy, které v Molitorově odpad ukládaly nebo pro které se tam drtilo.
Dvanáct z nich si vydaly firmy skupiny ŠTOCHL samy sobě. V protokolu ke společnosti ŠTOCHL GROUP s.r.o. je devět potvrzení, jejichž vydavatelem je ŠTOCHL GROUP s.r.o., tedy táž firma, která byla kontrolovaná. V protokolu ke společnosti ŠTOCHL GROUP invest s.r.o. jsou tři potvrzení vydaná ŠTOCHL GROUP invest s.r.o.
| Datum | Vydavatel potvrzení | Stavba | Protokol |
|---|---|---|---|
| 2. 2. 2023 | ŠTOCHL GROUP s.r.o. | Provozní úsek I.D pražského metra, úsek Pankrác-Olbrachtova | 150678/2025/KUSK |
| 16. 2. 2023 | ŠTOCHL GROUP s.r.o. | Ondřejov | 150678/2025/KUSK |
| 2. 3. 2023 | ŠTOCHL GROUP s.r.o. | Žižkov, Praha 3 | 150678/2025/KUSK |
| 23. 5. 2023 | ŠTOCHL GROUP invest s.r.o. | Rekonstrukce stropní desky Florenc | 127350/2025/KUSK |
| 22. 6. 2023 | ŠTOCHL GROUP s.r.o. | V Borkách, Kolín | 150678/2025/KUSK |
| 22. 5. 2024 | ŠTOCHL GROUP s.r.o. | Campus, ulice Radlická, Smíchov | 150678/2025/KUSK |
| 5. 6. 2024 | ŠTOCHL GROUP s.r.o. | Lysá nad Labem, ul. Škrétova | 150678/2025/KUSK |
| 1. 10. 2024 | ŠTOCHL GROUP invest s.r.o. | BD Odkolek, ul. Ke Klíčovu | 127350/2025/KUSK |
| 15. 1. 2025 | ŠTOCHL GROUP s.r.o. | Jestřabí Lhota | 150678/2025/KUSK |
| 13. 2. 2025 | ŠTOCHL GROUP s.r.o. | Bohumil, Jevany | 150678/2025/KUSK |
| 25. 2. 2025 | ŠTOCHL GROUP invest s.r.o. | Rekonstrukce stropní desky stanice metra Florenc | 127350/2025/KUSK |
| 5. 6. 2025 | ŠTOCHL GROUP s.r.o. | Červený Dub | 150678/2025/KUSK |
Názvy staveb jsou přepsány tak, jak je uvádějí protokoly. Úplný seznam všech potvrzení z obou protokolů je v příloze na konci článku.
Mezi nimi je i to úplně první potvrzení ze 2. února 2023, podle kterého je areál v Molitorově součástí staveniště metra D.
U metra to potvrzovaly tři různé firmy¶
Kdyby šlo o jedno potvrzení, dalo by se odbýt jako omyl. Jenže potvrzení ke stavbě "Provozní úsek I.D pražského metra, úsek Pankrác - Olbrachtova" jsou v protokolech tři, od tří různých subjektů a v rozmezí osmnácti měsíců:
- 2.2. 2023 - ŠTOCHL GROUP s.r.o., tedy potvrzení sobě samému,
- 2.11. 2023 - Metrostav Infrastrukture a.s.,
- 17.8. 2024 - MI Roads a.s.
Další dvě potvrzení se týkají rekonstrukce stropní desky stanice metra Florenc, z 23. května 2023 a 25. února 2025. Obě si vydala ŠTOCHL GROUP invest sama sobě.
Staveniště nevymezuje firma, ale úřad¶
Stavební zákon (§ 9 zákona č. 283/2021 Sb.) říká, že staveniště zahrnuje stavební pozemek nebo jeho část, "popřípadě, v rozsahu vymezeném stavebním úřadem, též jiný pozemek". Cizí pozemek se tedy stane součástí staveniště jedině tehdy, když to takto vymezí stavební úřad v povolení stavby.
Žádný zákon neupravuje "potvrzení o staveništi" vydávané jednou soukromou firmou druhé. Takový papír nemá právní účinek.
Krajský úřad to v protokolu napsal takto:
"Ačkoliv bylo doloženo, že dané místo má být součástí různých staveb, z pohledu krajského úřadu jsou tato potvrzení vydaná ze strany stavebních společností pouze obcházením zákona, kdy nelze považovat, že místo určené k odvozu odpadů je součástí dané stavby, zejména pokud se takové místo nachází například cca 40 kilometrů od budování metra D, ze kterého byly do zařízení přijímány odpady."
A vyložil, kde je hranice: zařízení staveniště je místo v místě stavby nebo v bezprostřední blízkosti, a u liniových staveb jako silnice může být vzdálenější, ale "v řádu jednotek kilometrů".
Proč na tom záleží, i kdyby staveniště sedělo¶
Podmínka č. 3 neobsahuje jen slovo staveniště. Její celé znění zní, že drtit se smí v dočasném stanovišti u původce odpadů jako součást zařízení staveniště konkrétní stavby, a to za účelem úpravy a využití odpadů pocházejících "z této stavby a jen od dotčeného původce".
Z toho plyne uzavřená volba. Buď je pole u Molitorova staveništěm jedné konkrétní stavby, a pak tam nesmí odpad ze všech ostatních. Nebo je společným místem, kam vozí desítky staveb, a pak to není mobilní zařízení na staveništi, ale zařízení stojící na jednom místě, na které je potřeba jiné povolení. A k tomu jinému zařízení - stacionárnímu - právě teď leží žádosti na kraji.
Co je a co není rozhodnuto¶
Uvedené citace jsou doslovné formulace krajského úřadu z protokolů o kontrole. Zároveň platí, co jsme psali už v červenci: je to kontrolní zjištění, ne pravomocné rozhodnutí o vině. Firmy měly právo podat proti protokolům námitky a krajský úřad věc předal České inspekci životního prostředí.
O jednom z dřívějších případů už rozhodnuto je. Inspekce uložila společnosti ŠTOCHL GROUP invest pokutu 800 000 Kč za provoz zařízení v rozporu s podmínkou povolení a rozhodnutí je od 24. dubna 2026 pravomocné.
Dokumenty¶
- Přehled všech potvrzení z obou protokolů (PDF) - přepis seznamu do tabulky, aby si ho čtenář nemusel vypisovat z protokolů sám. U každého potvrzení datum, vydavatel a stavba, tučně ta, která si firmy vydaly samy sobě
- Protokol o kontrole ŠTOCHL GROUP s.r.o., č. j. 150678/2025/KUSK - seznam potvrzení na str. 4-5, hodnocení úřadu na str. 8
- Protokol o kontrole ŠTOCHL GROUP invest s.r.o., č. j. 127350/2025/KUSK
- Metro D končí v Kouřimi - první díl, seznam staveb z prvního protokolu